Компенсацию за 8 лет требует с чернобыльца Администрация Екатеринбурга

3 октября 2019

Игоря Соболя вернуть в федеральный бюджет компенсацию за услуги ЖКХ, выплаченную с 2010 по 2018 годы. Сумма иска — более 141 тысячи рублей. Корреспондент Викиновостей посетил судебное заседание и выслушал аргументы обеих сторон.

Здание Администрации города Екатеринбурга

Викиновости рассказывали, что с конца 2018 года Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга стало подавать иски к гражданам, получающим разного рода социальные выплаты. Только ранее розданных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг удалось собрать через суды с горожан на сумму более, чем 27 миллионов рублей.

Некоторые горожане-ответчики стали защищаться: заявляли о пропуске Администрацией срока исковой давности, требовали перерасчета субсидии (с учетом выявленных при проверках данных о своих доходах). В результате Администрация Екатеринбурга терпела поражения в судах и в итоге волна исков к горожанам о взыскании с них субсидий в июне 2019 года спала.

За май 2019 года только в районные суды Екатеринбурга Управление ЖКХ Администрации Екатеринбурга подало 26 исков (каждый на сумму более, чем в 50 тысяч рублей). За июнь 2019 года от Управления ЖКХ поступило в районные суды Екатеринбурга не более 6 исков, за июль 2019 года — не более 6 исков, за август 2019 года — до 7 исков, за сентябрь 2019 года — до 3 исков[1].

Управление жилищного и коммунального хозяйства стало подавать иски к получателям другой жилищной социальной выплаты — компенсации на услуги ЖКХ. Эта компенсацию стали платить после решения о «монетизации льгот» ряду льготных категорий граждан. К ее получателям относятся чернобыльцы (пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС), а размер компенсации в Екатеринбурге колебался от примерно 900 руб. в месяц до 1,5 тыс. руб. в месяц.

Важно отметить, что компенсация и субсидия — разные выплаты. Субсидию на коммуналку рассчитывают в зависимости от доходов гражданина и назначают на 6 месяцев. Компенсацию назначают бессрочно — вне зависимости от доходов льготника.

Одним из ответчиков стал Игорь Соболь. Он получил облучение в Брянской области примерно в возрасте 15 лет. Соболь ежегодно проходит реабилитацию в чернобыльском центре в Санкт-Петербурге от заболеваний, связанных с облучением. Служит в звании полковника в Главном управлении МЧС России по Свердловской области. На суд Соболь пришел в полковничьей форме с орденской планкой.

В декабре 2009 года Соболь обратился к городским властям о назначении ему компенсации за услуги ЖКХ. Соболь имел право эту компенсацию сразу по двум основаниям — как ветеран военной службы и как чернобылец. В итоге он выбрал компенсацию как чернобылец.

С января 2009 года Соболю стали ежемесячно выплачивать компенсацию на услуги ЖКХ как чернобыльцу. В апреле 2018 года Управление социальной политики по Железнодорожному району города Екатеринбурга направило письмо в Управление ЖКХ Администрации Екатеринбурга. Орган социальной защиты сообщал, что так как Соболь «добровольно» выехал из района, пострадавшего от чернобыльской аварии, то ему компенсация не положена. Управление социальной политики предложило властям Екатеринбурга прекратить представление компенсации Соболю и взыскать с него ранее выплаченную компенсацию.

В апреле 2018 года компенсацию Соболю выплачивать прекратили. Полковник ездил в городскую администрацию и пытался доказать, что это неправомерно, но ничего не добился.

1 октября 2019 года судья Железнодорожного районного суда города Екатеринбурга Светлана Маслова стала рассматривать иск Управления ЖКХ Администрации Екатеринбурга к Игорю Соболю. С полковника МЧС городские власти требуют взыскать выплаченную ему в 2009—2018 годах компенсацию в размере 141088,99 руб. То есть более, чем за 8 лет. Взыскать в доход федерального бюджета.

В судебном заседании 1 октября 2019 года полковник возражал против удовлетворения иска, представил ряд документов и настаивал, что городские власти пропустили срок исковой давности. По словам полковника Соболя, трехлетний срок исковой давности следует исчислять отдельно по каждой ежемесячной выплате компенсации за услуги ЖКХ. Началом трехлетнего срока исковой давности, по словам Соболя, является день выплаты.

Представитель Управления ЖКХ Антон Комарков настаивал на удовлетворении иска. Комарков пояснил, что трехлетний срок исковой давности надо считать с апреля 2018 года — когда Управление ЖКХ получило письмо от органа социальной защиты по Соболю.

Судья Светлана Маслова выяснила, что никаких претензий к документами Соболя при подаче им заявления на компенсацию не было и сейчас чиновники документы полковника не оспаривают. Комарков пояснил, что районное управление социальной политики вмешалось, так как оно ведет учет «чернобыльских» удостоверений. Городские же власти никакой проверки не проводили и просто подчинились письму управления социальной политики.

Ситуация получилась странная. Гражданский кодекс Российской Федерации разрешает взыскивать с гражданина выплаты, переданные ему в качестве средства к существованию (в этим выплатам относится компенсация на услуги ЖКХ) только в двух случаях: при счетной ошибке и при недобросовестности со стороны получателя. В случае Соболя такой недобросовестности не было — факт подлинности удостоверения Кормаков не оспаривал.

Со сроками давности еще сложнее. Свердловский областной суд неоднократно в 2019 году указывал Управлению ЖКХ Администрации Екатеринбурга, что трехлетний срок исковой давности по взысканию субсидии следует отсчитывать со дня выплаты субсидии. Но применим ли такой же принцип в отношении компенсации на услуги ЖКХ? Ведь по логике представителя Управления ЖКХ трехлетний срок исковой давности превратился в 9-ти летний.

Судья Светлана Маслова в итоге перенесла рассмотрение иска к Соболю на 21 ноября 2019 года на 14:30. В качестве третьего лица судья привлекла Управление социальной политики по Железнодорожному району города Екатеринбурга — тот орган, который через 8 лет вдруг выяснил, что Соболь не имел права на компенсацию.



 

Примечания

  1. Подсчет проведен по сайтам всех семи районных судов Екатеринбурга. В силу того, что оформление карточек судебных дел на сайтах судов разнится, то в эту статистику включен ряд дел, которые можно отнести к искам о взыскании субсидии предположительно. Но в любом случае «тренд» очевиден.

Источники

Оригинальный репортаж

Эта статья опубликована в Викиновостях и содержит эксклюзивный репортаж и исследования, написанные одним из участников нашего проекта специально для Викиновостей.

Если автор репортажа не указал свои источники, источником информации является он сам. Вы можете узнать, кто создал эту статью, из истории статьи: найдите в ней самую первую правку; тот, кто её внёс, и является автором статьи. Если у вас есть замечания или предложения, первым делом напишите о них на напишите на форум.
 

Комментарии

Викиновости и Wikimedia Foundation не несут ответственности за любые материалы и точки зрения, находящиеся на странице и в разделе комментариев.
 


 


Компенсацию за 8 лет требует с чернобыльца Администрация Екатеринбурга
Авторы